Согласно Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 2524-р (далее – Стратегия), одной из двух основных целей развития пенсионной системы является гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения. Достижению указанной цели способствует решение задачи, направленной на обеспечение среднего размера страховой пенсии по старости не менее 2,5 – 3 прожиточных минимумов пенсионера.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» рост уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции определен одной из национальных целей развития Российской Федерации на указанный период.
Меры, закрепленные Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в редакции от 28 января 2022 года [1], позволят гарантировать долгосрочный рост уровня пенсионного обеспечения граждан, в том числе обеспечить индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции.
На период с 2019 по 2024 год Федеральным законом № 350-ФЗ в редакции от 28 января 2022 года определен механизм ежегодного увеличения страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии на уровень выше инфляции путем установления ежегодного увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии исходя из утвержденных данным Федеральным законом стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Так, согласно частям 6-8 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ размер страховой пенсии корректируется, а размер фиксированной выплаты устанавливается с 1 января каждого года в рамках обозначенного периода. Стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты с 1 января каждого года установлены частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ в твердом размере.
Правительство Российской Федерации вправе принимать решение об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости одного пенсионного коэффициента.
С 1 июня 2022 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 973 страховые пенсии дополнительно проиндексированы на 10%.
В частности, размер страховой пенсии в 2019 – 2024 годах корректируется с 1 января каждого года исходя из новой стоимости одного пенсионного коэффициента:
с 01.01.2019 – 87 рублей 24 копейки,
с 01.01.2020 – 93 рубля 00 копеек,
с 01.01.2021 – 98 рублей 86 копеек,
с 01.01.2022 – 107 рублей 36 копеек,
с 01.06.2022 – 118 рублей 10 копеек,
с 01.01.2023 – 123 рубля 77 копеек,
с 01.01.2024 – 133 рубля 05 копеек.
При этом размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона года N 400-ФЗ, устанавливается в сумме, равной:
с 01.01.2019 – 5334 рублям 19 копейкам,
с 01.01.2020 – 5686 рублям 25 копейкам,
с 01.01.2021 – 6044 рублям 48 копейкам,
с 01.01.2022 – 6564 рублям 31 копейке,
с 01.06.2022 – 7220 рублям 74 копейкам,
с 01.01.2023 – 7567 рублей 33 копейки,
с 01.01.2024 – 8134 рубля 88 копеек.
Таким образом, с 1 января 2024 года неработающим пенсионерам страховые пенсии определяются в новом, увеличенном размере исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента 133 рубля 05 копеек и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости – 8134 рубля 88 копеек.
Правительство Российской Федерации вправе принимать решение об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимости одного пенсионного коэффициента.