Прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда – это условные показатели, введенные на государственном уровне. МРОТ применяется по прямому назначению, работодатели не вправе платить меньше этого лимита при соблюдении норм рабочего времени (полный рабочий день) или норм труда, ПМ чаще используется для определения размера различных пособий. Также прожиточный минимум демонстрирует уровень благосостояния населения, тем более, что теперь он отсчитывается от уровня дохода.
Регионы обязаны определять прожиточный минимум на год и вправе устанавливать МРОТ на любой срок, однако МРОТ в 2022 году в Свердловской области будет равен федеральному, так как бизнес-сообщество, профсоюзы и правительство этого субъекта РФ об уровне региональной минимальной зарплаты не договорилось. Однако работники могут также рассчитывать и на надбавку в виде уральского коэффициента, так как Свердловская область входит в список регионов с суровыми климатическими условиями.
Читайте, про размер прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда с 1 января 2022 года в Свердловской области с уральским коэффициентом.
Главное о прожиточном минимуме
В 2021 году законодательство о прожиточном минимуме поменялось, внесены поправки в ФЗ-134. Основные изменения коснулись порядка подсчета:
- теперь в основу берется медианная зарплата (раньше российское законодательство такого понятия не знало), а не стоимость минимального объема на месяц жизненно необходимых продуктов (потребительская корзина);
- медианная зарплата – это не просто средний, это ровно середина разброса показателя среди населения (половина россиян получают меньше этого значения, а половина больше);
- все показатели отсчитываются от федерального ПМ на душу населения (федеральный ПМ на душу населения — это процент от медианного дохода), региональные — это показатель, умноженный на индивидуальный коэффициент от федеральных. Региональный коэффициент рассчитывается по правилам, утвержденным Правительством РФ.
Но на практике это только усложнило процесс расчета, а сам показатель поменялся незначительно. Все расчеты проводят исполнительные органы власти, первоначальный показатель – медианный доход, утверждается Правительством РФ по согласованию с трехсторонней комиссией по социально-трудовым отношениям.
Что нужно знать о прожиточном минимуме
Главное, что нужно знать о прожиточном минимуме при его практическом применении:
- есть федеральный (по Российской Федерации в целом) и региональный (по субъекту РФ);
- федеральный определяется Правительством РФ, региональный — правительством субъекта РФ;
- есть прожиточный минимум на душу населения, для трудоспособного населения, для пенсионеров и детей (это основные социально-демографические группы населения);
- определяется теперь на следующий год до 15 сентября текущего года (в регионах), а не поквартально, как раньше;
- для доплаты пенсионерам до уровня прожиточного минимума применяется прожиточный минимум пенсионера по региону. То есть, прожиточный минимум пенсионера в Свердловской области в 2022 году, определенный на год вместе с другими ПМ и есть нужный для данной меры соцподдержки показатель.
Таким образом, есть ПМ на душу населения, для трудоспособных, пенсионеров и детей федерального уровня и есть регионального. В законодательных актах всегда указывается, какой именно ПМ применяется в данном конкретном случае.
Прожиточный минимум в Свердловской области в 2022 году
ПМ на следующий год утвержден в рамках установленного законодательством срока, постановлением Правительства Свердловской области №547-ПП от 08.09.2021г., прожиточный минимум в Свердловской области в 2022 году на человека с 1 января (все показатели на месяц):
- на душу населения — 11 592 рубля;
- для трудоспособных граждан — 12 635 рублей;
- для пенсионеров — 9 969 рублей;
- для детей — 12 146 рублей.
Несмотря на пересмотр правил расчета прожиточного минимума, как и раньше, самый значительный показатель устанавливается везде для трудоспособных граждан, самый небольшой – для пенсионеров. Это прямо зафиксировано в законе, ПМ для трудоспособных граждан составляет большой процент от дохода, чем ПМ для пенсионеров. Последний показатель имеет большое практическое значение.
Минимальная пенсия в Свердловской области в 2022 году
Минимальная пенсия в Свердловской области с 1 января 2022 года поменяется в соответствии с показателем прожиточного минимума пенсионера. Минимальный размер пенсии как таковой в законодательстве не определяется. Но в ФЗ-178 сказано, что доход пенсионера (а чаще всего это одна пенсия) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, утвержденного в регионе. Таким образом и получается, что минимальная пенсия в Свердловской области в 2022 году — это свердловской ПМ пенсионера в 2022 году, то есть, в соответствии с постановлением областного Правительства, 9 969 рублей.
Если у свердловского пенсионера доход будет меньше 9 969 рублей в 2022 году, он имеет право на назначение доплаты до этого уровня. Предполагается только заявительный характер оформления доплаты, автоматически она не назначается.
Минимальный размер оплаты труда в Свердловской области
Минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Свердловской области без учета уральского коэффициента равна федеральному МРОТ. Федеральный показатель утвержден, в соответствии с поправками президента, в размере 13 890 рублей (изначально предполагался другой размер — 13 617 рублей). МРОТ был повышен, так как инфляция в 2022 году в Российской Федерации превысила прогнозные значения.
Регионы вправе устанавливать собственные минималки, но для этого нужно подписать трехстороннее соглашение между работодателями, работниками и властями. В Свердловской области такое соглашение на 2022 год не заключено.
МРОТ в Екатеринбурге и Свердловской области применяется всегда с районным коэффициентом – это практика, подтвержденная Конституционным судом РФ. То есть, работодатель должен обеспечить минимальную зарплату, увеличенную на этот показатель.
Районные коэффициенты в Свердловской области составляют 1,2 и 1,15 в разных районах на основании Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 403/20-155 от 02.07.1987г. То есть, минималка в области на 2022 год составит 16 668 или 15 973 рубля 50 копеек.
